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广东政协委员履行监督职责遭遇教育局报警威胁
新闻来源: 亚洲时报 于September 03, 2006 07:10:28 敬请注意:新闻取自各大新闻媒体,新闻内容并不代表本网立场!

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  政协委员履职遭遇报警威胁 www.6park.com

  广东省政协委员孟浩最近遭遇了一件尴尬事:他去广州市教育局行使民主监督权利,对方有关工作人员竟以报警相威胁。 www.6park.com

  时过两周,尽管对方在媒体上公开致歉,但孟浩还是对这份迟来的致歉不满:“两个字‘不妥’,哪里是真正道歉?” www.6park.com

  而市教育局有关领导表示,将认真反思这个问题,从严要求,改进机关作风,学会习惯和接受各类民主监督。 www.6park.com

  要见教育局领导遭报警威胁

  8月2日,广东省政协委员孟浩收到广州市荔湾区小华(化名)的一封紧急求助信。这封信是由广东省电视台的记者转来的,几天前,他曾就中学择校费问题在电视台做过三期节目,并公布了自己的邮箱地址。 www.6park.com

  因求助的事情十分紧急,直接涉及可能存在的教育不公正问题,孟浩马上向省政协常委王则楚汇报,王当即写信给广州市教育局副局长,希望尽快解决群众来信中反映的问题,并提出了三点协商意见。广东省电视台的记者对此很感兴趣,愿陪孟浩一起去教育局了解情况。 www.6park.com

  8月4日上午,孟浩和电视台记者来到广州市教育局,出示了委员证和介绍信并说明来意。有关工作人员当即表示主管领导不在。 www.6park.com

  孟浩表示情况紧急,希望能面见其他相关领导,被工作人员拒绝。几次交涉无果,孟浩决定自己上楼找领导面谈。 www.6park.com

  “如果硬闯机关大楼,我就要打110报警了!”一位工作人员对孟浩大声警告,不允许孟浩进门。 www.6park.com

  孟浩只好在门口等。半个小时后,广州市教育局办公室的林主任就工作人员的态度向孟浩表示道歉,并向孟浩就该考生的情况作了解释。教育局调查结果表明,教育部门没有责任,是求助的学生填错了志愿。 www.6park.com

  是履职还是说情

  第二天,广州当地媒体报道了政协委员求见教育局领导遭遇报警威胁一事,一时间社会舆论纷纷指责教育局衙门作风严重,不接受政协委员的民主监督。但也有网友贴出“孟浩委员到底是在履行职责,还是去信访、说情”的长帖,质疑孟浩和该学生存在“瓜葛”,并据此推测孟浩公权私用。 www.6park.com

  8月9日,广州市教育局向广东省政协发函,对孟浩的行为表示质疑,要求成立联合调查组对该事件进行调查。 www.6park.com

  8月11日,广东省政协给广州市教育局回函,明确表示孟浩当日所为是履行政协委员职责,不能当信访看待,政协支持和保护孟浩以政协委员的身份就群众关注的热点、难点问题开展调查或视察。 www.6park.com

  8月14日,广州市委副书记林元参加市教育局党委扩大会议,要求市教育局改进机关作风,尊重、保障和支持人大代表、政协委员行使民主监督的权利,主动听取人民群众的意见和建议,充分发挥群众的监督作用。

  8月16日,广州市教育局对媒体宣称,将就该事件给公众一个正面回应。当晚,教育局发布一条800多字的新闻通稿。文中对于该事件的描述连标点符号在内为69个字。文中表示,省政协委员到市教育局了解情况时,工作人员将其当成一般的群众来访是不妥的,尤其是在知道其政协委员身份的情况下,说出报警的话更是不妥的。 www.6park.com

  “我们和省政协进行了很好的沟通,双方达成了谅解。”广州市教育局有关领导告诉记者。 www.6park.com

  民主监督如何进行 www.6park.com

  “我们从来没有接待过一个政协委员的来访,缺乏经验。”教育局的林主任坦言,孟浩这样的做法教育局还是第一次遇到,以前都是接上级部门通知,政协组织团队调研,一个人视察到底合不合适?怎么对待?他们没有这方面的经验。 www.6park.com

  尽管林主任手头就有一本今年6月30日出台的《中共广东省委关于加强人民政协工作的意见》,这个意见规定,“支持政协委员就人民群众关注的热点、难点问题开展调查或视察。”但对于具体怎么开展调研或视察并没有详细的说明。 www.6park.com

  孟浩委员也认为,现有的法规都没有具体的实施办法,也没有明确政协委员是否可以随时随地实施民主监督。 www.6park.com

  不能把政协委员当作一般上访群众对待,那群众的监督和政协委员的监督有什么不同呢?对待政协委员了解情况采取报警的做法不妥,那妥当的做法是什么呢? www.6park.com

  面对记者的追问,教育局有关领导拒绝回答。

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  学会接受民主监督 www.6park.com

  政协委员履职遭遇报警威胁的风波背后,其实透射出很多值得深思的问题:政府机关如何改进自己的作风?如何习惯接受各类民主监督?有关民主监督的原则性规定,是否应该有更详细的实施细则来支持?如何通过一些技术操作层面的设置,让民主监督更加落到实处?等等。 www.6park.com

  广东省政协委员、省技术师范学院法学系副教授蓝燕霞说,政协委员行使民主监督职责,一般通过提案、信访等方式进行,这些方式主要解决一些普遍现象,对于个案,孟浩的这种方式是最有效的,但事实上,委员们很少采取这种方式,因为“阻力很大”。蓝燕霞认为,出现报警事件,一个主观原因是政府部门不愿接受监督,一个客观原因是政府官员们不了解政协,不了解民主监督,政协规章虽被纳入官员理论学习范畴,但还没有得到充分重视。 www.6park.com

  广东省政协常委王则楚说,民主监督贵在实践,要通过实践不断健全民主监督法规,从制度上保证民主监督的实施。民主监督要和舆论监督相结合,加强宣传,两者割裂,必将大大削弱民主监督的力度。



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