第四次访华的国际货币基金组织总裁罗德里戈·拉托1月26日在北京表示，允许人民币汇率更快升值符合中国最大利益，也是解决中国经济内部失衡的要求。 www.6park.com
国际货币基金组织总裁罗德里戈·拉托昨（26）日在京表示，允许人民币汇率更快升值符合中国最大利益，也是解决中国经济内部失衡的要求。作为国际货币基金组织总裁，拉托已是第四次访华。 www.6park.com
昨天早些时候，国务院总理温家宝、央行行长周小川、财政部部长金人庆会见了拉托。 www.6park.com
昨晚的新闻发布会上，拉托表示，他深切感受到了中国领导人对于持续发展本国经济的决心以及对中国之全球经济地位的了解。“本周中国发布了GDP增长10.7%的数据，我很欣慰看到中国经济快速增长的消息，不仅对中国社会意义重大，对世界经济来说也是一个极大的利好消息。” www.6park.com
拉托认为，尽管去年12月份中国CPI指数增长了2.8%，但2007年中国的价格水平不会有骤升的危险，不会发生通货膨胀，“中国经济中最大的风险是高贷款、高投资，可能引发大量不良贷款以及资源的不合理配置。” www.6park.com
拉托说，中国政府与国际货币基金组织已就近期应当抑制贷款和投资的快速增长达成了一致意见，中国经济严重依赖进口和投资已经引起内部失衡，应该加快促进消费的步伐，而更大的汇率灵活性有助于实现这一目标，原因在于紧缩货币政策的努力一直受到长期依赖严格管理汇率的制约。拉托认为，此前三年中中国对贷款采用行政调控和窗口指导再加上其他货币政策手段并未对该问题的持久解决发挥有效作用，而可持续的解决方案就是更多依赖货币政策。 www.6park.com
拉托承认，中国在2005年7月作出的“从单一盯住美元到参考一揽子货币价值”的政策在当时和现今看来都是正确的，但对于未来来说更重要的是能否真正做到人民币汇率由市场机制决定。“通过与中国政府的洽谈，我也深信为促进消费，中国将投入更多的公共财政支出到教育、卫生、养老金和社会保障改革中，让国民更放心地少储蓄，多消费。”拉托说。 www.6park.com
此外，拉托还建议中国深化金融部门的改革与发展，尤其是加强农村金融的市场化改革进程，他表示，中国农村金融发展的关键是市场的开放度，能否真正引入竞争，可能的话可以引入新的投者，中国三家国有银行引入战略投资者已经树立了很好的榜样。 www.6park.com
附：中国汇率政策陷入两难境地 人民币被拖进深水区 www.6park.com
一艘大船进了深水区会发生什么事？没人会知道。更现实的是，还有外界的力量在不断地危及到这艘大船的稳定性。 www.6park.com
受制于国内经济，同时也作用于国内经济的利率政策也就成了一个不太大的问题。然而，汇率问题正在成为一个越来越复杂的问题。 www.6park.com
有一种说法，如果说人民币是一条船，那么美元就是系在这条船上的大铁锚。现在美元这个大铁锚从刺激美国国内市场的角度、也是从逃废外债等多方面考虑，主动地滑向了深水区，人民币也不由自主地被拖进了深水区。 www.6park.com
升值，还是不升，这是一个问题。 www.6park.com
目前，对于人民币是否升值最具权威的说法来自于今年“两会”温家宝总理在答记者问时的一席话。 www.6park.com
3月14日，温家宝总理在“两会”记者会上答记者问时说：“对人民币的升值和汇率机制的改革，我们不仅要考虑本国的利益，而且要考虑对周边国家和世界的影响。我可以告诉大家，这项工作我们正在制定方案，何时出台、采取什么方案，可能是一个出其不意的事情。” www.6park.com
“出其不意”这四个字很快引起了海内外众多人士的连篇解读。 www.6park.com
笔者注意到一个小细节，去年11月，现任货币政策委员会委员、中国社科院世界经济与政治研究所所长余永定在一份杂志上曾表示：“人民币汇率机制的调整最有可能发生在人们对此并不太关注的时候，在具体调整方式上，一切选择皆有可能。” www.6park.com
虽然时间相隔了4个多月，但多少有点一脉相承的意思。这至少显示出，当局对于汇率问题认识的连贯性。 www.6park.com
其实，在对利率政策的选择上，我们也可以多少“嗅”出点相同的味道。 www.6park.com
去年10月初，出席G7会议的央行行长周小川还明确表示，当前利率保持稳定为妥，央行并无加息打算。然而到了10月28日晚上，央行网站“出其不意”地挂出了宣布加息的消息。 www.6park.com
汇率、利率虽然同是货币手段。但是由于汇率是国与国之间不同货币之间的价格，因此汇率的调整所波及到的范围显然要大得多。 www.6park.com
自从2003年非典过后，在笔者参加的研讨会中，经济学家们常常会发出诸如：“中国经济的韧性和再生能力越来越成熟和稳奖、”中国经济快速增长的势头是小风小浪所不能阻碍的“等感叹。 www.6park.com
的确，中国的国内经济正呈现出越来越平稳的趋势。 www.6park.com
2003年，由于非典的影响，给中国经济的发展蒙上了阴影，这个阴影既包括对国内消费能力的担心，也包括对外贸出口会出现大幅滑坡的担忧，但是，也是这一年，中国的出口增长高达34.6%，经济增长率也维持了9.1%的高速增长。2004年4月份开始，为了控制投资过热的状况，发改委出台了一系列的调控措施，下半年，更是加强了信贷政策和土地政策两道闸门的调控力度，但是经济依然创造了高达 9.5%的增长率。 www.6park.com
从这个意义上说，受制于国内经济，同时也作用于国内经济的利率政策也就成了一个不太大的问题。 www.6park.com
然而，汇率问题正在成为一个越来越复杂的问题。 www.6park.com
目前，日本、中国、中国台湾和韩国的外汇储备总额达到近2万亿美元。其中，日本外汇储备为 8377.18亿美元，为全球之冠；中国拥有6090亿美元，位居第二；韩国为2055亿美元。中国6090亿美元的外汇储备，相当于国内居民储蓄存款总额的近一半，而由于中国的汇率政策采取的是钉住美元的政策，随着美元的持续贬值，中国的资产也在一定意义上缩水。换句话说，中国资产的国际价值不是由中国人民决定的。有一种说法，如果说人民币是一条船，那么美元就是系在这条船上的大铁锚。现在美元这个大铁锚从刺激美国国内市场的角度、也是从逃废外债等多方面考虑，主动地滑向了深水区，人民币也不由自主地被拖进了深水区。 www.6park.com
一艘大船进了深水区会发生什么事？没人会知道。 www.6park.com
更现实的是，还有外界的力量在不断地危及到这艘大船的稳定性。 www.6park.com
经济学家宋国青老师曾经算过这样一笔账。从数据上看，去年名义出口额增加了35%，出口产品价格大概涨了5个百分点，这意味着实物量出口增长30%；名义进口额增加了36%，进口产品价格涨了十五六个百分点，也就是实物量进口增加不到20%。出口比进口快多了。如果按照价格不变的情况下去年应该是1000亿美元的顺差，名义上顺差额大约是500亿美元。但事实上，据国家外汇局的统计数字，去年我国外汇储备净增2067亿美元。而大量热钱的拥入绝不是靠在国内屡见奇效的行政手段就能解决的。 www.6park.com
此外，事实上早在3年前，日本政府就提出过对中国有意压低汇率水平的质疑，今年4月份，美国参议院提出一项议案，要求美国与中国在6个月内就货币问题进行谈判，如不能在此期间达成协议，美国将采取征收关税的行动。与此同时，美国众议院也提出了众议院第1498号议案---《中国货币法案》。卷入到国际政治的漩涡当中，又将会为中国的汇率改革带来什么影响呢？ www.6park.com
4月11日，美国斯坦福大学教授、当代金融发展理论奠基人之一的罗纳得·麦金农在北京大学中国经济研究中心发表演讲时说过这样一段话。笔者相信，这段话是对当前中国汇率政策选择的最佳描述。 www.6park.com
他说，中国已经陷入了一种进退两难的境地，而且，要摆脱这种处境非常困难。一方面，出于压力，如果中国政府真的提高人民币汇率，这就意味着，国内经济增长速度会受到很大影响，可能导致通货紧缩，这就是代价。但另一方面，如果中国政府任凭外汇储备进一步增加，就会引起外国人的极大抱怨。作为反击，他们可能会对中国的贸易采取限制性措施，这对中国也有很大的影响。所以说，中国已经陷入了进退两难的境地。中国惟一的办法就是要学会如何在这种处境中生存下去。
|
